3月5日上午9时，，，，，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，，，，，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，，，，，审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，，，，，审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。。。。。

　　以下为直播实录：

　　李克强

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　　深入推进农业供给侧结构性改革，，，，，完善强农惠农政策，，，，，拓展农民就业增收渠道，，，，，保障国家粮食安全，，，，，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，，，，，加快培育农业农村发展新动能。。。。。

　　推进农业结构调整。。。。。引导农民根据市场需求发展生产，，，，，增加优质绿色农产品供给，，，，，扩大优质水稻、小麦生产，，，，，适度调减玉米种植面积，，，，，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。。。。。鼓励多渠道消化玉米库存。。。。。支持主产区发展农产品精深加工，，，，，拓展产业链价值链，，，，，打造农村一二三产业融合发展新格局。。。。。

　　加强现代农业建设。。。。。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，，，，，打造粮食生产功能区、重要农产品生产；；；；；で⑻厣┎酚攀魄拖执┮挡翟。。。。。推进土地整治，，，，，大力改造中低产田，，，，，新增**节水灌溉面积2000万亩。。。。。发展多种形式适度规模经营，，，，，是中国特色农业现代化的必由之路，，，，，离不开农业保险有力保障。。。。。今年在13个粮食主产省选择部分县市，，，，，对适度规模经营农户实施大灾保险，，，，，调整部分财政救灾资金予以支持，，，，，提高保险理赔标准，，，，，完善农业再保险体系，，，，，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。。。。。

　　深化农村改革。。。。。稳步推进农村集体产权制度改革，，，，，深化农村土地制度改革试点，，，，，赋予农民更多财产权利。。。。。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，，，，，推进农业水价综合改革。。。。。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。。。。。健全农村“双创”促进机制，，，，，支持农民工返乡创业，，，，，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。。。。。

　　加强农村公共设施建设。。。。。新建改建农村公路20万公里。。。。。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。。。。。完成3万个行政村通光纤。。。。。提高农村饮水安全供水保证率。。。。。加大农村危房改造力度。。。。。深入推进农村人居环境整治，，，，，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。。。。。

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　　面对**环境新变化和国内发展新要求，，，，，要进一步完善对外开放战略布局，，，，，加快构建开放型经济新体制，，，，，推动更深层次更高水平的对外开放。。。。。

　　扎实推进“一带一路”建设。。。。。坚持共商共建共享，，，，，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，，，，，构建沿线大通关合作机制。。。。。深化**产能合作，，，，，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，，，，，实现优势互补。。。。。加强教育、文化、旅游等领域交流合作。。。。。高质量办好“一带一路”**合作高峰论坛，，，，，同奏合作共赢新乐章。。。。。

　　大力优化外商投资环境。。。。。修订外商投资产业指导目录，，，，，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。。。。。支持外商投资企业在国内上市、发债，，，，，允许参与国家科技计划项目。。。。。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，，，，，对内外资企业一视同仁。。。。。地方政府可在法定权限范围内，，，，，制定出台招商引资优惠政策。。。。。高标准高水平建设11个自贸试验区，，，，，**推广成熟经验。。。。。引导对外投资健康规范发展，，，，，提升风险防范能力。。。。。中国开放的大门会越开越大，，，，，必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。。。。。

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　　加快改善生态环境特别是空气质量，，，，，是人民群众的迫切愿望，，，，，是可持续发展的内在要求。。。。。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，，，，，努力向人民群众交出合格答卷。。。。。

　　坚决打好蓝天保卫战。。。。。

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，，，，，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。。。。。一要加快解决燃煤污染问题。。。。。**实施散煤综合治理，，，，，推进北方地区冬季清洁取暖，，，，，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，，，，，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。。。。。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，，，，，东中部地区要分别于今明两年完成，，，，，西部地区于2020年完成。。。。。抓紧解决机制和技术问题，，，，，优先保障可再生能源发电上网，，，，，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。。。。。加快秸秆资源化利用。。。。。二要**推进污染源治理。。。。？？？？？？？？怪氐阈幸滴廴局卫碜ㄏ钚卸。。。。。对所有重点工业污染源，，，，，实行24小时在线监控。。。。。明确排放不达标企业**达标时限，，，，，到期不达标的坚决依法关停。。。。。三要强化机动车尾气治理。。。。；；；；；咎蕴票瓿，，，，，加快淘汰老旧机动车，，，，，对高排放机动车进行专项整治，，，，，鼓励使用清洁能源汽车。。。。。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。。。。。四要有效应对重污染天气。。。。。加强对雾霾形成机理研究，，，，，提高应对的科学性和精准性。。。。。扩大重点区域联防联控范围，，，，，强化应急措施。。。。。五要严格环境执法和督查问责。。。。。对偷排、造假的，，，，，必须严厉打击；；；；；对执法不力、姑息纵容的，，，，，必须严肃追究；；；；；对空气质量恶化、应对不力的，，，，，必须严格问责。。。。。治理雾霾人人有责，，，，，贵在行动、成在坚持。。。。。全社会不懈努力，，，，，蓝天必定会一年比一年多起来。。。。。

　　强化水、土壤污染防治。。。。。

　　今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。。。。。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。。。。？？？？？？？？雇寥牢廴鞠瓴，，，，，分类制定实施治理措施。。。。。加强城乡环境综合整治，，，，，普遍推行垃圾分类制度。。。。。培育壮大节能环保产业，，，，，使环境改善与经济发展实现双赢。。。。。

　　推进生态；；；；；ず徒ㄉ。。。。。抓紧划定并严守生态；；；；；ず煜。。。。。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态；；；；；すこ淌缘，，，，，完成退耕还林还草1200万亩以上，，，，，积累更多生态财富，，，，，构筑可持续发展的绿色长城。。。。。